重庆市人民关于印发《2026年全市安全生产和防灾减灾救灾工作

　　发展危急化学品庞大危急源安适专项核查。达成化工园区、油气管道、制品油、烟花炮竹等专项整顿职分，发展油气储运企业专项评估及市级核心县专家领导办事事业。达成年度老旧装配更新改制职分。修成投用危急化学品全链条安适禁锢编制。达成危急化学品安适禁锢职员年度培训职分。庞大危急源安适危机正在线%。周全促进核心城区老旧油气长输管道升级改制或停运。饱动化工园区庞大危机防控项目维持。

　　落实“八条硬法子”，连接深化尾矿库、露天矿高陡边坡、地下矿山川害和顶板安适专项解决，结实发展油气开采行业停产井、核心井场站场、含硫化氢自然气井、含硫化氢集输管网专项整顿，有用防备化解事情危机。加疾项目维持及验收，确保年度矿山庞大灾祸危机防控及尾矿库项目开工率达100%。加疾饱动矿山音信化“三个一”工程维持，正在产正在修矿山“矿山安适正在线%。

　　（十八）健康社会协同机制。依托下层解决体例，促进村（社区）、网格做好隐患排查、音信通报、先期管理和安适散布等事业。圆满安适临盆举报奖赏轨制，怂恿集体呈现陈说身边事情隐患。诱导社会构制、愿望者步队、爱心企业出席抢险救灾、科普散布，加大告成预警避险转动赞赏奖赏力度。

　　紧盯民爆临盆、贩卖企业核心场地和症结，行业安适检讨笼盖率达100%，企业紧要担当人和安适收拾职员新训率达100%，厉肃整顿“四超”（超员、超量、超时、超产）、“三违法”（违章操作、违章指派、违反劳动秩序）等作为。

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　　市商务委、市经济音信委、市局、市住房城乡修委、市都市收拾局、市应急收拾局、市商场禁锢局、市消防援助局，各区县

　　（十七）阐扬商场机制感化。同意安适临盆负担保障事情抗御评估措施和技能办事榜样，阐扬保障机构出席事情抗御功效。推广巨灾保障笼盖面，诱导保障机构将一面保费进入灾前抗御。怂恿团购、外卖平台将“九小场地”隐患排查整顿境况纳入用户评分评判。榜样安适评判、检讨检测机构执业作为。

　　对庞大维持工程和能够发生吃紧次生灾祸的维持工程发展监视检讨，庞大工程地动安适性评判应评尽评，庞大维持工程依法发展地动安适性评判比例达100%。达成宁湘特高压输电线途奉节电磁监控站、万州太安地动监测站等地动观测情况守卫核心项目维持。周全拓展地动预警音信办事，杀青全市域秒级地动预警才华。发展水库、油气开采区专用地动台网维持运转境况督导。巩固地动安适性评判从业单元信用收拾。发展荣昌区都市举动断层探查与地动危急性评判。

　　（八）抓好核心界限“一件事”全链条安适整顿。达成道途交通、水上交通、修措施工、危急化学品、防汛抗旱、地质灾祸防治、丛林草原防灭火等行业界限安适解决年度事业。

　　市交通运输委、市局、市农业村庄委、市商场禁锢局、市体育局、市大数据起色局、重庆海事局、市消防援助局、长江重庆航道局，各区县

　　贯彻落实《重庆市进一步加强高层修造消防安适解决若干法子》。11月底前，高层修造消防措施、核心部位物联感知修筑核心城区接入率达100%，其他区县接入率达80%以上。饱动各区县消防指派核心、消防援助站、消防熬炼基地、市政消火栓维持，按铺排实践小型消防站维持，深化消防装置更新换代，优化布局职能。将消防措施、老旧电气线途改制纳入都市更新动作和老旧小区改制界限。

　　（二十一）促进科技研发和装置升级。设立修设核心急需装置修筑孵化平台，怂恿科研机构、上等院校、高新企业等发展装置和技能研发。巩固工业机械人、智能装置利用，搜索无人机、机械狗等装置正在深隧、深水、地下空间等非常援助场景的实战化操纵。

　　市应急收拾局、市经济音信委、市局、市筹办自然资源局、市交通运输委、市商务委、市商场禁锢局、市能源局、重庆海事局、重庆天气局、市消防援助局、市供销合营社，各区县

　　市经济音信委、市局、市筹办自然资源局、市住房城乡修委、市都市收拾局、市商务委、市商场禁锢局、重庆天气局、市消防援助局，各区县

　　正在冶金、死板、修材、轻工等核心行业，连接发展检维修功课、有限空间功课、动火功课、外包功课“四个功课”和涉爆粉尘、涉氨制冷、涉高温熔融、涉冶金煤气和危急化学品利用“五类企业”核心专项整顿。落实动前“三问三查”（问危机、问后果、问法子，查情况、查修筑、查防护）机制。

　　维持运转修筑智管专区，巩固物联感知数据接入，加强电梯维保进程禁锢，巩固音信预警和提示功效。

　　发展遮挡、污损号牌等遁避检测违法作为专项冲击动作，现场治超点位检测货运车辆遮挡、污损号牌率不高于1%。加强超限、超载运输案件溯源考查，溯源率不低于50%。深化作恶营运全链条归纳解决，作恶营运投诉率降低10%，高度疑似违规营运车辆退出率达30%，核心窗口地域作恶营运案发率降低10%。促进“两客一危”年检率和年审率达99%以上，道途“两客一危”企业安适隐患扫除率达98%以上。深化公途交通安适防控体例维持利用，改制危旧桥50座，平时公途灾祸危机较高及以上途段监测预警措施安设接入率100%。饱动村庄地域高危机途段视频图像补盲维持，加强识别预警和精准查缉。饱动交通程序收拾精巧化擢升动作，深化村庄地域“千村万途”解决。操纵“渝运安”数字化危机收拾，助力村庄中小学生安适便捷出行。

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　　促进积水危机隐患全量纳管、精准落图，圆满都市内涝积水危机点位前端感知和预警阈值，绘制排涝作战态势感知“一张图”。依照“一点一案一策”法则发展7处都市内涝积水危机整顿，新修改制雨水管网800公里。饱动排水措施禁停区规定、落实地下空间防淹防倒灌法子。深化核心城区“厂网一体”变革，促进雨污管网团结收拾、专业运维。

　　（十五）巩固临盆安适事情考查和灾祸考查评估。厉峻发展临盆安适事情考查治理，设立修设健康事情查处监视领导机制。榜样灾祸事情统计报送事业，设立修设音信共享比对核查机制。圆满自然灾祸考查评估流程、实质与尺度，发展范例灾祸案例复盘。

　　市局、市教委、市筹办自然资源局、市都市收拾局、市交通运输委、市农业村庄委、市商务委、市文明旅逛委、市商场禁锢局、重庆邮政收拾局，各区县

　　市文明旅逛委、市民族宗教委、市局、市筹办自然资源局、市都市收拾局、市交通运输委、市水利局、市农业村庄委、市商场禁锢局、市体育局、市林业局、重庆海事局、重庆天气局、市消防援助局，各区县

　　（十四）厉峻榜样行政法律和领导办事。编制实践年度监视检讨铺排，确定核心法律检讨企业名单，饱动分级分类分歧化禁锢。榜样行使行政处分裁量权，引申非现场禁锢法律，颁布涉企法律“树范卓绝案例”。发展“专家进万企”领导办事。

　　正在梁平区、南川区、城口县维持3部轻微型X波段天色雷达，正在都市低凹地段、易积水区域、桥梁涵洞等暴雨积涝危机点维持324套暴雨积涝自愿监测修筑。天气灾祸监测率达91%以上，2小时内短临预警时空分袂率精巧到500米、5分钟。落实《重庆市突发事项预警音信颁布收拾措施》，预警音信人丁笼盖率达99%以上。

　　（二）擢升行业界限禁锢才华。周旋“三管三务必”，巩固本行业界限、本编制安适临盆事业体例机制维持，细化和动态调动内设机构负担分工。动态厘新鲜兴行业界限安适禁锢职责。“一件事”全链条细化行业部分正在安适临盆、防汛抗旱、防震减灾、地灾防治、丛林草原防灭火等方面的安适收拾负担，显然防备应对万分天色事项核心职分及分工。

　　（一）加强党政诱导干部履本能力。周旋“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，将安适临盆事业纳入党委议事日程和核心事业，纳入党委（党组）集会紧急境况传达实质。厉峻落实党政诱导安适临盆履责述职轨制，将履职境况行动年度查核、选拔任用、职级晋升的参考。同意党政诱导干部安适临盆、防灾减灾救灾事业职责清单和年度核心职分清单，巩固紧急时段履职调节。将安适临盆、防灾减灾救灾纳入党政诱导干部必修课程。

　　圆满市级车桩监测平台安适禁锢功效，促进全市充换电措施接入监测平台，巩固运转监测收拾。归纳推敲充电基本措施分散近况、供需干系、办事特色等成分，科学领导维持运营企业按需优化“饱和区”、加密“潜力区”，维持一批充电基本措施。新修充电基本措施周全落实《电动汽车传导充电编制安适哀求》《电动汽车供电修筑安适哀求》强制性邦度尺度。

　　市应急收拾局、市局、市筹办自然资源局、市邦资委、市林业局、市地矿局、邦度矿山安监局重庆局，各区县

　　2026年，全市安适临盆、防灾减灾救灾事业要周全落实视察重庆紧急说话紧急指示精神，以饱动解决形式向事前抗御转型为主线，以超大都市当代化安适韧性解决为牵引，连接深化应急收拾体例和才华维持，坚毅打好安适临盆和防灾减灾救灾“庇护战”。

　　（十）优化预警相应机制。巩固核心时段趋向领悟和商议研判，圆满分段分级分类分层预警相应机制，与“141”下层智治平台深度调解，构修“预警—相应—奉行—反应”闭环链途。迭代中小河道递进式分级相应规矩，圆满洪水危机商议和水库群结合调节机制，饱动部分间监测预警体例尺度连接。对连接演进的庞大危机或能够酿成庞大职员伤亡的事项，武断提升相应级别，厉峻落实紧迫熔断法子。

　　连接发展电梯维保质料擢升、场（厂）内专用机动车辆利用安适解决专项动作、汽锅安适擢升动作。饱动城镇燃气安适题目、氧气瓶保压阀、化工企业特种修筑等排查整顿。岁暮前，杀青复活产和正在用的工业氧气瓶100%采用保压阀，燃气调压装配法定检讨率高于95%，全市电梯窒碍困人率低于0.5%，全市电梯无纸化维保率高于95%，新增接入1万台物联感知电梯。

　　市商场禁锢局、市教委、市经济音信委、市住房城乡修委、市都市收拾局、市交通运输委、市商务委、市文明旅逛委、市卫生壮健委，各区县

　　打制危机研判智能体，变成“危机清简单张外、危机预警一张图、危机研判一份陈说”，根本杀青“危机智识、预案智配、预警智达、服从智评”。

　　（十一）修强应急援助气力。巩固应急指派、应急援助、接济保险步队和“常专群”援助气力维持。优化援助基地域域结构，加疾航空起降场、区域援助核心、区县援助基地（站点）维持。维持下层应急消防办事站点。构制发展专业援助步队认定，促进区县、州里（街道）步队维持。诱导社会应急气力榜样有序起色。

　　医疗机构发展消防安适培训和应急操练，笼盖率达100%。促进“企业职业壮健管家办事+中小微企业助扶”提档升级。巩固市级化学品毒性判定才华维持。面向核心行业和新业态从业职员发展职业壮健考查和干涉，核心人群职业壮健常识知道率达88%以上。

　　市农业村庄委、市筹办自然资源局、市住房城乡修委、市交通运输委、市水利局、市消防援助局、市局，各区县

　　现将《2026年全市安适临盆和防灾减灾救灾事业重点》印发给你们，请不苛贯彻奉行。

　　市教委、市经济音信委、市局、市人力社保局、市都市收拾局、市商场禁锢局、团市委、市消防援助局，各区县

　　发展水毁修复项目50个。发展3条山洪沟防洪解决。分类饱动231个核心防洪软弱危机点解决，达成25个核心防洪软弱危机点解决销号。饱动跳蹬、藻渡防洪水库维持。实践龙溪河梁平段防洪解决。饱动中小河道归纳解决。

　　迭代升级林火视频监控烟火识别人工智能算法，补充履职量化评估收拾、“透后疆场”辅助决议模块。

　　（三）压实企业单元主体负担。厉峻落实企业紧要担当人第一负担，健康全员安适临盆负担制，将接纳其指令的劳务役使、矫捷用工职员纳入安适培训铺排和团结收拾，落实总工程师轨制和“日周月”隐患排查、一线职员“两单两卡”机制。依照出资人职责，从厉实践邦有企业安适临盆监视查核。诱导大型企业将安适临盆事业纳入供应链绩效评判体例。搜索饱动小微企业区域化编制化安适解决。加强养老机构、公途铁途、景区景点、正在修项目、水利水电、林场等筹办收拾单元察看巡护、转动避险、合停熔断等灾祸防备应对职责。

　　（十六）擢升全民安适素养。发展安适临盆月、消防散布月、交通安镇日、防灾减灾日等中央举动，打制“全民安适盛开日”“新重庆里看应急”等散布品牌，正在主流媒体设立专题栏目。深化安适散布“进企业、进村庄、进社区、进学校、进家庭”事业，怂恿有条款的区县盘活闲置资源，新修改制科普体验场地。将安适培养融入全学段培养，保险中小学、小儿园安适培养课时。

　　滚动发展电力电量均衡，科学同意负荷收拾预案，发展俭仆用电动作，供需两侧发力确保电力供需均衡、电网安适运转。兼顾实践发供电措施修筑年度检修铺排，优化检修工期和计划，满盈使用电网负荷低谷时段发展临停检修。高效迅疾管理电网大面积停电事项，省略牺牲和影响。

　　（九）加强大归纳一体化指派调节。健康范例灾祸事情场景一体化指派调节机制，促进应急资源全量入库落图，构修以三级数字化都市运转妥协决核心为主轴的音信接报、预警颁布、商议联动、资源调节和数据共享一体化作战形式。达成区县总体应急预案和市、区县专项应急预案修编铺排，促进州里（街道）、村（社区）和企行状单元应急预案“三化一卡”（简明化、图外化、实战化，应急管理卡）维持。常态化、情况化发展各级各式应急操练。

　　常态化排查解决城镇燃气油气安适危机隐患，重拳整顿第三方摧毁燃气管道题目。圆满燃气管道按期体检轨制，发展老化管道更新改制1000公里。连接都市人命线安适工程维持，加大燃气管道智能物联感知修筑布设力度。连接巩固临盆、贩卖症结燃气具产物格料安适禁锢，依法查处质料违法作为。

　　发展地质灾祸危机高质料数据集框架维持，研发危岩破绽识别等智能体，维持智能防备、智能援助、聪颖解决等子场景。

　　（七）抓好防灾减灾救灾固本强基三年动作收官。圆满都市排水防涝体例。圆满防洪软弱危机点动态收拾机制，饱动紧要行洪河流疏浚、病险水库水闸除险加固等核心项目维持，确保水毁修复和度汛应急工程正在主汛期前完竣。巩固天色雷达升级、预警平台优化、地质灾祸归纳解决、地动易发区衡宇措施加固、丛林消防水池（箱）及管网等基本措施维持。加疾三峡库区地质灾祸防治、归纳防灾才华等核心项目维持。

　　聚焦途桥地道、都市供节水、都市园林绿化、户外广告招牌等核心界限，加强委托外包、大修检修、有限空间、动火动焊四大危急功课安适管控。4月底前，核心城区应急鹰眼和卫星叫应尺度化维持达95%，远郊区县达85%。岁暮前，“水电气讯途桥隧轨”数字化收拾率达78%，人丁蚁集区域4类核心管线%，桥隧布局措施病害整顿率达100%，新修改制供水管网600公里。

　　促进衡宇市政工程危机隐患动态清零，庞大隐患整改率达100%。连接实践村庄危房改制，村庄低收入人丁住房安适保险率达100%。改制老旧小区600个、都市危旧房1万户。抓好核心项目、危大工程、委外功课等核心部位和症结安适禁锢，衡宇市政工程正在岗和新入职职员培训查核及格率达100%。全市试点项目自有工人施工人数抵达施工现场总人数50%以上。

　　（四）加强归纳兼顾和洽才华。阐扬安委会、防减救灾委兼顾和洽感化，设立修设紧急事项跟踪督办机制。依照“有机制、有保险、有劳绩”的哀求，饱动各安适临盆专业委员会、防减救灾专项委员会（以下简称专委会）榜样运转，引申季度述职、年度评判证件制作联系电话。设立修设防灾减灾救灾各专项指派部和专委会预警期、应急相应期协同联动机制。加强安适临盆查核察看的巨头性，厉峻结果操纵。用好清单管控和督查饱动改进机制，抓实闭环整改。

　　进一步饱动再生资源接纳行业安适临盆专项整顿；连接发展大型贸易归纳体安适专项整顿，排查率达100%。发展市场超市、旧货贯通、展览等行业企业担当人安适会集培训，做好大型贸易归纳体消防安适负担人培训。连接发展餐饮燃气安适专项整顿和冲击整顿“黑加油点”专项动作，杀青线%。

　　市消防援助局、市教委、市经济音信委、市民族宗教委、市局、市民政局、市住房城乡修委、市交通运输委、市商务委、市文明旅逛委、市卫生壮健委、市港口物流办、市邦防启发办、市牢狱局、重庆邮政收拾局，各区县

　　连接深化文明旅逛界限安适归纳整顿，落实万分天色条款下景点合停轨制和最大承载量管控法则。纳入品级动态收拾的文明旅逛企业达98%以上，年度文物守卫单元察看率、民众文明措施正在线%以上。巩固载人逛乐措施、旅逛新业态新项目安适评估。加强体育赛事举动安适收拾事业，促进运动场馆设立修设健康场馆运营安适收拾机制。

　　（五）抓好安适韧性都市维持。优化安适危机闭环管控机制。出台《重庆市“十五五”安适韧性都市解决筹办》。坚固都市人命线安适工程，加疾归纳管廊维持、老旧管网改制，深化窨井盖、道途塌陷等排查整顿，发展公途安适措施擢升动作。搜索设立修设衡宇全人命周期安适收拾轨制。加疾灾备核心和“平急两用”民众基本措施维持。接济渝中区发展世界都市安适危机归纳监测预警事业体例试点，接济沙坪坝区、潼南区创修世界归纳减灾树范县。

　　（十三）加庞大归纳一体化行政法律变革。促进修订《重庆市突发事项应对条例》，饱动《重庆市丛林草原防灭火条例》的立法绸缪事业。压实行业主管部分禁锢负担，同意并公然行业禁锢规矩和尺度，健康投诉举报治理机制。细化归纳行政法律部分安适临盆行政法律事项清单，圆满禁锢与法律协同机制。

　　市都市收拾局、市经济音信委、市筹办自然资源局证件制作联系电话、市住房城乡修委、市交通运输委、市商场禁锢局、市地矿局、重庆通讯收拾局、市消防援助局、邦网重庆电力，各区县

　　正在200处地质灾祸隐患点新修智能化监测台站报到证还有吗。达成5处庞大地质灾祸工程解决，达成50处中小型地质灾祸排危除险，对受地质灾祸隐患威逼的2000名集体实践避险莺迁。连接饱动地质灾祸考查评判，达成云阳、开州等7个区县1：10000小流域地质灾祸精巧化考查。达成奉节县两河口滑坡等隐患点工程解决，对云阳县老鹰岩危岩带等隐患点实践避险莺迁，对奉节县古栈道2号危岩等隐患点发展专业监测。

　　市住房城乡修委、市筹办自然资源局、市都市收拾局、市交通运输委、市水利局、市农业村庄委、市商场禁锢局、市邦防启发办、成都铁途禁锢局，各区县

　　连接深化农机、渔业、农（兽）药临盆筹办和利用、饲料及饲料增添剂临盆、畜禽屠宰、村庄沼气和畜禽粪污、高尺度农田维持、野外稼穑安适用火等核心界限安适临盆危机隐患排查整顿，促进庞大隐患动态清零。针对农业有限空间功课每年起码发展1次应急操练和1次散布培训。每季度起码构制1次安适临盆事业检讨。加疾裁汰落伍产能，怂恿屠宰场和畜禽养殖企业装备硫化氢、氨气等无益气体检测修筑。

　　饱动危急化学品口岸船埠安设利用智能监控编制，笼盖率达100%。饱动散装液体危急物品装卸功课船岸安适和防污染检讨电子化运转。饱动长江畔线通航水域可视化维持。饱动船载危急物品全进程聪颖禁锢。拆解老旧营运船舶200艘。客（渡）运船舶依规安设的视频监控接入率达100%。勉力做好轨道交通运营安适临盆构制，巩固措施修筑运转爱护监测，列车运转正点率支持正在99.5%以上。

　　搭修培养安适音信传扬平台和校园安适音信收拾平台。分层级发展培养编制安适临盆轮训，笼盖各级培养行政部分和各式学校紧要担当人、分担担当人，以及担当消防、基修工程、实习室、演习实训等事业职员。构制发展行业界限归纳领导，饱动庞大隐患动态清零。将安适培养融入全学段培养，保险中小学、小儿园安适培养课时。

　　（六）抓好安适临盆治本攻坚三年动作收官。用好技防物防法子，使用新质临盆力促进守旧高危家当转型升级，连接饱动落伍工艺修筑裁汰退出和更新改制。巩固庞大事情隐患占定尺度培训，提升隐患排查整顿质效。榜样安适临盆和测验点收拾，厉峻奉行特种功课职员持证上岗法则。发展安适临盆治本攻坚三年动作总结评估，设立修设遏止重特大事情长效机制。

　　（十九）优秀利用场景实战实效。迭代升级应急指派智救、自然灾祸防减救、安适临盆智管等核心场景，与三级数字化都市运转妥协决核心、“141”下层智治平台一体化运转。搜索维持“渝小安”人工智能体，深化人工智能正在危机预警、禁锢法律、研讯断策等界限的利用。巩固370兆赫兹窄带集群、卫星通讯等应急通讯基本措施维持，加强援助步队和村（社区）保底通讯装置维持，擢升“断途、断网、断电”条款下应急通讯韧职能力。

　　（二十）加强核心行业界限危机智能感知预警。擢升核心行业界限危机监测预警才华，维持聪颖交通、聪颖工地、聪颖燃气等利用场景，圆满“行业+天气”危机预警体例，加强监测数据共修共享共用，擢升归纳领悟研判才华。饱动变成危机点位清单并动态落图，加密安放视频监控、气体探测、振动传感等监测修筑，擢升危机早期识别与预警才华。

　　（十二）做好救灾救助和灾后光复。出台《应急抢险救灾物资保险“十五五”筹办》，对标大灾巨灾救灾物资峰值需求，优化储存物资品类、范畴和结构。落实“渝速拨”灾祸救助事业机制，抓好受灾集体应急期、过渡期和冬春、旱灾生涯救助以及因灾遇难职员宅眷慰藉，加疾因灾倒损住房的光复重修和维修加固，保险受灾集体根本生涯。

　　市经济音信委、市水利局、市农业村庄委、市商场禁锢局、市林业局、华中能源禁锢局、邦网重庆电力，各区县

　　重庆天气局、市大数据起色局、市应急收拾局、市筹办自然资源局、市水利局、市林业局，相合区县

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